郑州：不给老弱病残孕让座司乘人员可拒载

    公交车上不给老弱病残孕等需要帮助的乘客让座，司乘人员劝了半天你也不听，你有可能会被“拒绝乘坐”，并收到50元罚单。这是审议中的《郑州市城市公共交通条例（草案）》的一项规定，此项规定经当地媒体报道后，引发了市民的热议。7月2日，该草案在河南省郑州市十二届人大常委会第三十八次会议上，接受了审议。
    今年3月，郑州市政府法制局曾通过其官方网站发布《郑州市城市公共交通条例（征求意见稿）》。在此稿中，并没有这条规定。郑州市法制局法规处处长张伟杰说，这是在征求意见期间市民提出的建议，建议人认为这样规定有助于提高郑州人的文明程度。

 <支持>是该管管那些不自觉的

    给老弱病残孕及带小孩乘客让座，一直是郑州公交部门倡导的文明乘车行为。可司乘人员的“权限”一直仅限于提醒。
    郑州市公交总公司宣传部长杨恩良说，现在乘客是否让座主要还是靠自觉，司乘人员的劝导大多很难奏效。他认为：“经过相关规定授权，司乘人员劝导乘客让座，也就有了操作依据支持。”
    听到这条规定，家住郑州市代书胡同的市民高先生连连说好。
    高先生说：“我每天上下班都要坐公交车，一般情况下，有老人、孕妇上车，都会有人让座位，但经常也会碰到不自觉的，坐在座位上无动于衷。有了这条规定‘撑腰’，郑州公交车上的让座行为会更多。”
    在高先生看来，在公交车上让座，体现了市民的素质，也反映出一个城市的文明程度。他认为：“虽然自觉让座的乘客不少，但这条规定反映了郑州人给自己提出了更高的标准和要求。”

 <反对>掏了钱上车就有权坐到底

    “凭什么？”虽然平时坐公交车都会主动给老年人等让座，但听到这条规定，郑州市的徐先生还是有点愤愤不平。他说，主动让座是对市民的道德要求，而一旦作为条例规定，就上升到了法律约束的层面。“一旦上车买了票，就相当于和公交公司订立了合同。公交车有义务把我送到相应的站点，作为司乘人员，他没有权力因为我不让座而单方面解除合同。”他说。

 <怀疑>可操作性不强

    对这条规定的效果，郑州市105路公交车司乘人员钟军并不乐观。他说，相比于现在的“软性”文明劝导，“硬性”的规定当然会“更好管些”，但可操作性有多强呢？
    钟军分析，真要碰到那种拒不让座的“钉子户”，直接赶乘客下车，就难免引起纠纷、投诉等一堆麻烦。而停车“强迫”其让座，更是会耽误全车乘客的时间，影响正常的运营秩序。
    至于罚款，司乘人员认为就更难执行了。遇到拒不让座的，该怎样通知有关部门来罚款？“难道我们要暂时扣留该乘客？”郑州市28路空调车司乘人员苏会超说。

<最近消息>争议条款被建议修改
    近日，郑州市法制局法规处处长张伟杰在接受采访时说，在郑州市十二届人大常委会第三十八次会议小组审议中，有多位与会代表对“公交车让座条款”提出异议，并建议修改。
    郑州市人大常委会法制室的工作人员介绍，人大常委会一审对《郑州市城市公共交通条例（草案）》的分组讨论只是进入了程序，会上不能直接做出修改定论。需要经过一系列的意见汇总、论证，修改后的二次审议稿才会“出炉”。

<国外实例子>德国：老弱病残孕乘公交车
优先权受法律保护
    德国法律规定，老弱病残孕乘客乘坐公交车享有优先权。
    一般来说，公交车有三分之一左右的座位是老弱病残孕保留座，用蓝十字标记，十分醒目。保留座位于车厢前半部分，上下比较方便。这些座位即使空着，站着的青壮年乘客一般也不去坐。如果坐了，一旦看到有老弱病残孕乘客上车，必须赶紧起立还座。如果有人一时没有注意到，老弱病残孕乘客站到了座位前，要说“对不起”并立即还座。如果有人就是不还座，很简单，叫警察来执法。