高端论煤炭 2
国务委员华建敏要求 抓好安全基础管理实现煤矿长治久安
深入贯彻落实《若干意见》 促进煤炭工业健康发展 2
豫煤举措 6
努力提高全省煤炭运销工作质量和效益推动煤炭经济又好又快发展
落实史济春副省长讲话精神 确保“迎峰度夏”期间电煤供应 6
豫煤信息 7
全国小煤矿安全基础管理现场会在郑召开
河南省召开煤炭运销工作座谈会
河南省煤炭运销协会召开第三次会员大会
落实省局要求 加强协调服务 7
义煤集团上半年煤炭销售达到891.5万吨 8
焦煤集团依靠煤质实现双赢 9
我省坚决关闭假整合小煤矿 9
我省小煤矿整顿今年10月底前全面完成 10
经验交流……………………………………………………………………….10
大营销 大联盟 大整合 大发展…………………………………………………………….
创新管理模式 谱写营销新篇………………………………………………………………
全面落实科学发展观 努力实现跨越式发展……………………………………………….
股东风采
鹤翔九天创伟业 煤海放歌展宏图
鹤煤老职工喜看企业翻天覆地之变化…………………………………………………….
天轮高唱的歌………………………………………………………………………………..
观察与思考
我国建立煤炭交易中心亟待解决的十个问题
煤炭工业发展需专项政策支持
能源价格机制改革再起微澜
煤价坚挺与资产注入提升煤炭行业价值
煤市论坛
今年 5、6 月煤炭市场运行状态及今后几个月发展趋势展望
2007年煤炭市场供需平衡价格稳定中上扬
今后几年煤炭供需有望保持总体基本平衡
市场动态
动力煤市场交易价格由稳转升
煤炭需求旺盛 新建产能开始释放
国内化工煤市场波动调整 煤炭产能整体过剩隐忧再现
安全生产
加强基础管理 推动管理强矿
-----全国小煤矿安全基础管理现场会在郑召开………………………………………….
行业信息
煤炭工业发展和改革取得阶段性成果
上半年原煤总产量增7.1% 全国关闭8984处矿井
山西20座煤矿建设项目叫停……………………………………………………………….
相关行业
2007年电煤需求继续增长
建材行业煤炭需求走势分析
煤史钩沉……………………………………………………….
从鹤壁宋元古煤矿遗址看两宋时期河南煤炭的开采技术……………………………….
高端论煤炭
国务委员华建敏致信全国小煤矿安全基础管理工作现场会要求
抓好安全基础管理实现煤矿长治久安
河南日报讯 近日,国务委员华建敏致信在郑州召开的全国小煤矿安全基础管理工作现场会,要求通过此次会议,推动全国煤矿切实抓好安全基础管理工作,实现煤矿安全生产长治久安。 华建敏说,小煤矿是我国煤炭工业的重要组成部分,长期以来为国民经济和社会发展做出了重要贡献。他代表国务院以及国务院安委会向出席会议的全体代表,并向奋战在煤炭生产一线的职工和安全生产工作者,致以亲切的问候。 华建敏指出,煤矿安全生产事关全国安全生产工作大局,小煤矿的安全状况直接关系着全国煤矿安全生产水平。近年来,各地区认真贯彻落实国务院确定的“争取用三年左右的时间,解决小煤矿问题”的决策部署,按照“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走的战略要求,深入开展煤矿整顿关闭攻坚战,取得了阶段性成果,煤矿安全生产呈现出总体稳定、趋向好转的发展态势。但小煤矿安全基础管理工作仍然非常薄弱,事故多发问题尚未得到根本解决,制约着全国煤矿安全形势的进一步好转。 华建敏要求,人民利益高于一切,安全责任重于泰山。希望与会的同志们站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,扎扎实实做好安全生产工作。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻“落实年”、“攻坚年”的安排部署,强化企业安全生产主体责任,加大安全生产投入,健全安全管理机制,加强安全生产技术管理、现场管理,加强隐患排查治理,加强劳动组织和用工培训管理,全面落实安全防范措施,提高小煤矿安全基础管理水平。有关部门要加强对小煤矿的安全监管监察,狠抓各项政策措施以及安全生产责任的落实,坚决打击非法、违法生产行为,严肃查处事故责任。 华建敏最后说,企业管理是企业发展永恒的主题,基础管理尤为重要。抓好煤矿安全基础管理工作,是实现煤矿安全生产长治久安的治本措施,也是小煤矿生存发展的根本要求。他希望通过这次现场会,进一步总结小煤矿安全管理经验,研究解决存在的问题,扎实推进安全基础管理工作,为实现全国煤矿安全状况的进一步稳定好转,促进煤炭工业的持续健康发展做出新的贡献。
国家发展和改革委员会副主任陈德铭:
深入贯彻落实《若干意见》 促进煤炭工业健康发展
一、贯彻落实《若干意见》取得积极成效
党中央、国务院对落实《若干意见》,促进煤炭工业健康发展高度重视。国务院第133次常务会议专门研究部署煤炭工业可持续发展试点工作。曾培炎副总理主持召开全国煤炭工作座谈会,听取各方面对煤炭工业建设、发展和改革方面的意见和建议,部署《若干意见》贯彻落实工作。《若干意见》发布后,国务院有关部门认真组织学习,把握文件精神,落实相关工作;各级地方政府根据《若干意见》的总体部署,结合实际,及时下发了贯彻落实意见;煤炭企事业单位采取多种形式,广泛深入开展学习活动,制定实施方案,把各项工作向纵深推进,坚持走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路,可以说,贯彻落实《若干意见》已取得阶段性成果。
(一)行业管理机构得到加强。国务院充实完善了国家发展改革委、安全监管总局和煤矿安监局职能,明确了相关部门的职责,煤炭行业管理机制更趋协调。煤矿瓦斯防治部际协调领导小组统筹协调,充分发挥各部门的优势,使煤矿瓦斯防治工作取得新的进展。2006年,煤矿瓦斯事故起数和死亡人数分别下降21%和39%。山西、辽宁、吉林、黑龙江、河南、陕西等省建立健全了煤炭行业管理机构,管理职能逐步理顺,管理力量进一步增强。部分省区市还充实了地、县级煤炭管理机构。
(二)资源开发监管力度加大。划定和公告了45个煤炭国家规划矿区,加强了矿区管理。煤炭行业和矿产资源管理部门相互配合,完善资源管理与生产开发管理制度,规范了煤炭规划与矿业权设置程序。中央和地方启动了地质勘查基金(周转金),加大煤炭资源勘查力度,开展了矿产普查和必要的详查。制定和实施了《煤炭工业发展“十一五”规划》和《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十一五”规划》,规范煤炭建设项目管理,促进煤炭、煤层气资源合理开发。在山西等8省区开展了深化煤炭资源有偿使用制度改革试点,促进了产煤地区经济和社会协调发展。同时,还开展全国煤炭资源回采率专项检查,遏制了部分地区破坏、浪费煤炭资源的势头。
(三)煤炭供应体系更加完善。编制和实施了13个大型煤炭基地建设规划,有序建设现代化煤矿,大中型煤矿产量比重提升,一批稳定的煤炭供应基地快速形成。神华、中煤、大同等一批产销量过亿吨的大型煤炭企业集团不断壮大,山西、陕西、黑龙江、四川、重庆、江西等省市组建了区域性大型煤炭企业集团,产业集中度提高,煤炭供应保障能力增强。2006年,全国原煤产量和商品煤销量都突破23亿吨。内蒙古、河南、陕西、云南等省区煤炭企业与冶金、化工、电力、交通运输企业联合、重组,煤炭供应格局发生新变化,产需衔接更加协调。国务院正式批准建设中国太原煤炭交易中心,区域性煤炭交易中心升级为国家级煤炭交易中心,市场配置资源的基础性作用进一步得到发挥。
(四)煤矿安全保障能力增强。各地方、各部门层层落实安全生产控制考核指标,纳入政绩考核范围,把安全生产责任制落实到了煤矿企业,明确到了班队,安全生产责任制进一步强化。中央、地方和企业加大煤矿安全改造投入,2006年共安排煤矿安全改造项目536个,总投资135亿元,原中央财政82个国有重点煤矿提取安全生产费用169亿元,煤矿安全技术装备水平有所提高。认真贯彻落实国务院关于瓦斯治理7项措施和煤层气抽采利用政策,国家支持了10个煤矿瓦斯治理与利用示范工程和8个技术研发与装备制造示范工程建设,促进瓦斯治理工作再上新台阶。建立了煤矿安全费用提取、安全风险抵押、农民工技能培训等制度,煤矿安全生产状况逐步改善。2006年,煤矿事故死亡人数同比减少1192人,百万吨死亡率同比下降27.4%。
(五)循环经济发展态势良好。节约资源、保护环境正在逐渐成为煤炭行业的共识,转化为自觉行动,洁净煤技术产业化积极推进,资源综合利用水平提高,矿区环境保护和治理的力度加大。山西省煤炭工业可持续发展试点工作已全面启动,淮南、平顶山、抚顺、西山、新汶等第一批循环经济试点矿区探索新发展模式的步伐加快。煤炭资源回收率和原煤入洗率逐步提高,煤矸石、煤层气、矿井水以及共伴生资源综合利用步伐加快,煤炭产品结构趋向合理。“十一五”期间,国家规划建设煤矸石综合利用电厂2000万千瓦,计划今年开工建设500万千瓦,将有效推进煤炭矿区循环经济发展。
(六)体制机制建设步伐加快。矿产资源的市场化、煤炭成本的完全化等改革稳步推进,煤炭价格的形成机制更趋完善。分离办社会职能的工作不断推进,北京、辽宁、山东、安徽、内蒙古、江西等省区市采取多项措施,接管企业承担的学校、医院、公安等职能,煤炭企业负担逐步减轻。各省区政府相继制定了工伤保险管理办法,各类煤矿积极参加。黑龙江、山东、河南、陕西等省部分煤矿已开始试行四班六小时工作制,矿工劳动保障水平得到提高。煤炭企业接续发展和资源枯竭矿区经济转型的政策支持力度加大,矿区环境和矿工生活得到改善。《煤炭法》修订工作已列入国务院2006年立法工作计划,目前进展顺利。
上述成绩的取得,得益于党中央、国务院的正确领导和高度重视,得益于各地贯彻落实《若干意见》措施有力,得益于各部门对煤炭行业的大力支持,得益于煤炭企事业单位的真抓实干。两年来的实践,为构建新型煤炭工业体系积累了一些经验,归纳起来,主要是“六个必须坚持”。第一,必须坚持按煤炭工业发展规律办事。站在全局的高度,统筹规划,合理布局,正确处理煤炭工业与其他行业、煤炭工业与区域经济、煤炭开发与生态环境保护等方面的关系。第二,必须坚持以改革促发展。以产权制度改革推进投资主体多元化,以组建大集团为重点,提高产业集中度;以主辅分离、辅业改制、分离社会职能为内容,健全社会保障体系。第三,必须坚持科教兴煤。运用高新技术和先进适用技术改造煤炭工业,促进产业升级和经济增长方式转变。第四,必须坚持以结构调整为主线。打破单一产业、单一经营的格局,积极发展与煤炭关联度较强的产业;加强大型煤炭基地建设,鼓励大型企业跨行业、跨地区经营,推进小型煤矿联合改造,推动产业升级。第五,必须坚持把安全生产作为各项工作的重中之重。正确处理安全与生产的关系,完善煤矿安全生产长效机制。第六,必须坚持以人为本。把职工群众的利益放在第一位,把提高职工生活质量作为一切工作的出发点和落脚点。
二、深入贯彻落实《若干意见》面临的形势
“十一五”期间是加快建设新型煤炭工业体系的关键时期,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻落实《若干意见》精神,意义重大,时不我待。
(一)我国经济正在步入又好又快的发展轨道,有利于深入贯彻落实《若干意见》精神,促进煤炭工业健康发展。去年中央经济工作会议明确提出,努力实现国民经济又好又快发展。这对煤炭工业健康发展营造了良好的环境,也提出了更高的要求。历史经验告诉我们,宏观经济过冷或者过热,都不利于煤炭工业健康发展。宏观经济过热,煤炭需求增加,煤矿超能力生产,安全事故多发,资源和环境破坏严重;宏观经济过冷,煤炭需求不旺,煤炭行业效益低下,安全生产投入不足,给安全生产埋下隐患。加强和改善宏观调控,保持经济平稳运行,避免出现大的起伏,使国民经济运行在又好又快的轨道上,有利于煤炭工业经济增长方式的转变,有利于煤炭工业整体效益提高,有利于煤炭工业实现可持续发展。
(二)建设创新型国家,有利于深入贯彻落实《若干意见》精神,促进煤炭工业科技水平提高。建设创新型国家是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略决策,对建设新型煤炭工业体系意义重大。一是把资源、安全、环境等重大技术开发放在优先的位置,将有力促进煤炭工业总体技术水平提高。二是加大科技教育经费的投入和相关政策的支持力度,有利于壮大煤炭科技研发的力量,有利于高素质人才队伍的培养。三是鼓励企业充分利用国内外科技和人才资源,提高企业自主创新能力,将为有效突破瓦斯治理利用、煤炭液化与气化、煤炭资源综合利用和矿区环境治理等方面的技术瓶颈,奠定更加坚实的基础。
(三)大力推进节能减排,有利于深入贯彻落实《若干意见》精神,促进煤炭工业整体素质的增强。节能减排是党中央、国务院从我国国情出发,应对资源环境约束日益突出的问题做出的重大安排,是实现科学发展、和谐发展、可持续发展的具体抓手。最近,国务院印发了《节能减排综合性工作方案》,目标更加明确,政策力度加大。通过结构节能和提高能效,“十一五”期间将节约6亿吨标准煤。节能减排的实施过程,必将是煤炭工业整体素质提高的过程;节能减排任务的完成,必然使煤炭产业结构进一步优化,大基地、大集团建设步伐加快;必然使循环经济快速发展,增长方式根本转变,监督管理水平大幅度提高;必然使人与自然更加和谐,新型煤炭工业体系稳步建设。这主要体现在:第一,煤炭工业是9大耗能产业之一,节能减排使外部成本内部化,为适应这一变化,煤炭企业必须依靠科技进步,转变增长方式,努力降低成本。第二,节能减排将减少不合理的煤炭需求,煤炭生产趋于宽松,有利于煤炭企业按设计能力组织生产,减少安全事故。第三,节能减排政策有利于促进煤矸石、煤泥、瓦斯、矿井水及其他共伴生资源的综合利用,延伸拓展煤炭产业链。
在煤炭工业发展环境逐步改善的同时,我们也应清醒地认识到,进一步深入贯彻落实《若干意见》还面临诸多困难,存在需要认真解决的矛盾和问题。一是思想认识还不到位,部分单位重视不够,贯彻落实《若干意见》的主动性有待进一步增强。二是有关政策措施没有落到实处,有效的规章制度在少数地方落实不力,特别是在安全生产和环境保护方面的问题尤为突出。三是贯彻落实《若干意见》较计划进度仍有差距,亟待加快推进。四是部门协作的潜力仍没得到充分挖掘。五是煤炭企业税费制度尚待完善,分离企业办社会难度大。
三、深入贯彻落实《若干意见》要在扎实推进上下功夫
站在新的历史起点,面对新的形势和任务,针对新的矛盾和问题,进一步深入贯彻落实《若干意见》,要在以下几个方面下更大的功夫,努力做到整体推进、务求实效。
(一)加强学习,提高认识。要把贯彻落实科学发展观、学习党的十六届五中、六中全会精神和贯彻落实《若干意见》结合起来,全面认识煤炭工业在我国能源和环境安全体系中的地位和作用,准确把握煤炭工业健康发展的目标和任务。继续广泛开展宣传教育活动,统一思想认识,积极营造建设新型煤炭工业体系的良好氛围,努力形成上下配合、齐心协力抓落实的格局。
(二)求真务实,创新思路。只有把深入贯彻落实《若干意见》的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施,转化为引领发展的实际能力,才能解决好建设新型煤炭工业体系中的实际问题,也才能通过科技进步、调整结构、加强管理,促进煤炭工业健康发展。要联系实际,根据新情况新问题,明确落实《若干意见》的指导思想、阶段性的目标和任务,提出深入贯彻落实《若干意见》的新途径、新举措。
(三)突出重点、强化安全。安全生产是关系国家和人民的根本利益,关系社会安定和谐的大事。保障煤矿职工生命安全是贯彻落实以人为本、科学发展观的具体体现。安全生产是煤炭产业健康发展的基础和前提,安全有利于发展,发展必须安全。要继续强化煤矿安全生产保障体系,强化安全生产责任制,全方位开展职工安全培训和教育,加大煤矿安全投入,重点做好煤矿瓦斯防治工作,促进煤炭产业和安全生产的协调发展。
(四)抓住契机,整体推进。当前,节能减排是全国工作重点,煤炭行业节能减排的任务艰巨,到“十一五”末,单位GDP能耗要比2005年下降20%,原煤入洗率由2005年的32%上升到50%,煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率由43%上升到70%,矿井水利用率由44%上升到70%。这些都是硬指标,必须完成。各地要按照煤炭工业节能减排的目标和任务,逐级分解,明确责任,把各项节能减排的政策和措施落到实处。要以节能减排为契机,以结构调整为主线,推进大基地、大集团建设,防止产能过剩,促进煤炭产业稳定发展。
(五)加强协调,促进落实。深入贯彻落实《若干意见》,建设新型煤炭工业体系,涉及众多部门和单位,涉及方方面面的利益关系。各部门、各单位要从大局出发,正确处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益、企业效益和社会效益的关系,明确责任义务,改进方式方法,整合各方力量,提高贯彻落实《若干意见》的实效性。《若干意见》分解的40项任务中,已经出台的政策措施要抓紧贯彻,务必早见实效;尚未完成的,有关部门和单位要加快进度,争取按时保质完成。各有关部门和单位要按照职责分工,加强协调,搞好配合,尽快使《若干意见》确定的各项政策措施,在构建新型煤炭工业体系的实践中发挥作用。
煤炭工业是关系国家经济命脉的重要基础产业,当前和今后一个阶段是煤炭工业改革发展的关键时期。我们要坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实《若干意见》精神,坚持走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的煤炭工业可持续发展道路,加快构建新型煤炭工业体系,为国民经济又好又快发展提供坚实有力的能源保障。
豫煤举措
奋发有为 务实创新
努力提高全省煤炭运销工作质量和效益
推动煤炭经济又好又快发展
――河南省煤炭局副局长[字体咋不一样]付永水在全省煤炭运销工作座谈会上的讲话摘要
(2007年6月27日)
这次会议的中心任务是,总结近两年来全省煤炭运销工作,相互学习交流经验,取长补短,共同提高。分析当前形势,进一步统一思想,明确下步任务。以胡锦涛总书记“五一”期间视察河南时的讲话精神为指针,全面落实科学发展观,以奋发有为的精神,求真务实、改革创新,不断提高我省煤炭运销工作的质量和效益,为推动全省经济社会又好又快发展,做出新的更大贡献。[颜色较浅?]
一、近年来我省煤炭运销工作取得了突出成绩,为煤炭工业发展,煤炭行业经济效益的提高发挥了重要作用
2005年以来的煤炭运销形势,由于全国煤炭需求增长有限,而煤炭产量持续较快增长,煤炭市场总体由供需平衡向供应宽松化方向发展,我省煤炭行业面临市场滑坡,煤炭成本提高而价格下行压力增大,行业内部竞争加剧等突出问题,与此同时,由于季节因素、煤炭生产变化等原因,也存在阶段性、部分地区的供应紧张局面。针对这种形势,我省煤炭运销工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下,按照省煤管局党组的统一部署,不断适应市场经济改革需要,以提高煤炭经济效益为中心任务,加强对市场的分析预测,及时调整宏观调控政策,维护市场供需平衡,强化市场整顿,净化市场环境,各煤炭企业完善内部管理,大胆探索销售体制改革,调整产品结构,提高了竞争能力,有力地促进了全省煤炭工业的健康发展。
(一)讲政治,顾大局,确保社会重点煤炭需求
近年来,煤炭市场形势整体向缓和方向发展,但季节性、阶段性用煤紧张局面仍然存在,为保证重点用户煤炭供应,我们坚持“及早筹划,提前安排,有保有压,加强调度”的方针,一是保证重点用户合同量。在煤炭产运需衔接会上,省局统一组织,多方协调,各煤炭企业优先签订电煤合同,使2005年电煤重点合同达到3652万吨,其中,省内电煤重点合同量1237万吨;2006年电煤合同增加到4221万吨,其中省内电煤1324万吨;2007年电煤合同进一步增加到4335万吨,其中,省内电煤重点合同1332万吨。重点合同量逐年提高,为保证重点煤炭供应提供了坚实的基础。二是抓好煤炭销售日常组织和调控,使有限的煤炭资源向重点用煤行业倾斜。三是做好冬夏两季重点时段煤炭供应工作。这一系列措施,保证了重点用煤企业特别是省内电煤供应,维护了国民经济发展大局,获得了省政府领导的高度赞扬和充分肯定。
(二)推进煤炭订货改革,搞好年度煤炭订货,煤炭经济效益逐年提高
近年来,国家煤炭订货方式改革不断深化,由“国家指导、自主衔接、价格引导”,进一步走向“自主订货,自由衔接,价格放开”。我省抓住历史机遇,在省局党组的统一协调下,各煤炭企业齐心协力,互相配合,有效地推进了煤炭生产、流通和消费的市场化进程,取得了一个又一个好成绩。在2005年于河北省秦皇岛市召开的全国煤炭产运需衔接会上,电煤供需双方在价格谈判上僵持不下,我省煤炭行业上下协调行动,采取先易后难的办法,以点带面,最终使化肥用煤重点订货吨煤价格上调30-60元,冶金用煤上调80-100元,省外电煤上调32-55元,省内电煤上调20-33元;2006年于山东省济南市召开的全国煤炭产运需衔接会,会前部分发电公司要求煤炭企业大幅度降价,在会上电力企业又对凡涉及价格等合同条款的问题一律不予回应,电煤订货无果而终。会后,我省于2月末搭建平台,在全国率先组织煤炭补充订货会,区别各地区用户不同情况,与发电公司分别沟通协商,最终全部签订了电煤合同,价格上吨煤又上调10元以上;2007年煤炭订货,我省利用好承办“五省一公司”煤炭销售联席会议的机遇,呼吁国家订货政策向市场化方向进行彻底的改革。国家出台的订货政策,不再统一组织订货衔接,全部放开了煤价。我省针对2007年煤炭企业生产成本增加较快的实际情况,及时向省政府汇报煤炭企业遇到的困难和问题。在国家发改委和中国煤炭运销协会的统一协调下,2007年煤炭订货成为时间最短、成本最低、改革最成功的一次订货会。电煤、冶金、化工等主要用煤合同价格普遍上调吨煤30元以上,省内电煤与省外电煤价格缩小到合理范围。
(三)加强销售领域的宏观组织和调控,不断探索体制创新,促进煤炭工业可持续发展
为维护煤炭工业大好发展形势,近年来,我省煤炭销售工作以经济效益为中心,搞好日常宏观调控,维护煤炭市场供需平衡,稳定煤炭价格,不断完善和加强了煤炭运输计划的综合平衡、分级管理,有效地保证了重点煤炭企业销售、大大缓解了外省煤炭对我省市场和煤价的冲击,也较好地调节了市场,不使下游用户煤炭过紧或过松,使我省有限的煤炭资源和铁路运输能力,发挥出最好的效益。
从2004年以来,我省建立了煤炭销售联席会议制度,定期沟通情况,及时发现市场苗头性问题,各煤炭企业集思广益,协调步调,制定切实可行的应对策略,产生了极大的合力。各成员单位注意维护共同市场,共同化解经营风险,把市场波动产生的不利影响降低到最低限度。
我们注意发挥好运销协会在政府与企业之间的桥梁纽带作用,省市两级运销协会组织在引导广大煤炭企业加强销售联合,争取煤炭企业合法权益、协调解决供需纠纷、清欠用户欠款等方面,发挥了不可替代的作用。
我省组织了全省煤炭经营企业开展诚信评比活动,动员供需企业广泛参与,极大提高了煤炭企业品牌意识,树立与用户长期共赢观念。我省还在全国首次组织了地方煤炭经营企业发展战略研讨会,站在长远发展、加快发展、做大做强的战略高度,开拓思路,培育煤炭经营增长点。我们多次组织运销业务培训,搭建平台,邀请专家授课,讲解国家宏观经济形势,提高了煤炭运销从业人员水平。
煤炭运销方式方法的改革和创新,适应了市场经济发展需要,极大地改善了煤炭企业经营环境,增强了煤炭企业发展后劲。
(四)煤炭企业改革销售管理体制,狠下内功,市场竞争能力大为增强
各国有重点煤炭企业普遍提高了煤炭深加工能力,增加洗选煤炭比例,提高煤炭产品附加值,不断适应了用户需要。永煤集团公司转变经济增长方式,优化市场和用户,按照效益最优原则灵活调整煤炭品种结构,向品种品牌要效益,产品附加值持续提高,单位产品价值与产量同步增长,实现了销售产值翻番。焦煤集团公司对市场进行细分,将有限的煤炭产品“精耕细作”,深加工、精加工,满足不同用户多方面的需要,实现了效益稳定增长。平煤集团公司以煤炭热值计价,变“卖吨”为“卖卡”,促进煤炭质量和经济效益的提高。鹤煤集团公司在煤炭产量没有大幅增加的情况下,投资建设洗煤厂,增加洗选“品种煤”比例,提高了煤炭综合售价。
郑煤集团公司、义煤集团公司等深化集团内部统一销售改革,进一步理顺了煤炭销售体制。
尤其值得肯定的是,平煤集团公司为优化煤炭资源配置,发挥煤炭经济效益,对本企业煤炭销售体制进行了许多有益的改革和实践,2004年末以来,以“平煤集团煤炭焦炭交易大厅”为窗口,将除中长期战略大用户外的所有煤炭,都纳入市场交易,由市场决定煤炭的去向、数量和价格。目前交易市场年交易煤炭1000余万吨,年成交金额30多亿元,真正实现了“公开、公平、公正”的煤炭交易,有效杜绝了销售漏洞,这在全国煤炭企业中尚属首家。其成功运行,为兄弟企业提供了有益的经验。
(五)煤炭市场秩序进一步理顺,煤炭企业经营环境继续改善
为做好煤炭市场整顿依法行政工作,我们建立了行政审批大厅,对煤炭经营资格实行听证。通过每年对煤炭经营资格的动态调整,有效地净化了煤炭市场环境。
开展好全省煤炭经营企业合理布局和总量规划。近年来,我们根据社会经济发展需求,结合城镇建设布局,考虑环境保护,按照“保障供应、优化结构、稳定数量、提高素质”的原则,制定出了科学的煤炭经营企业合理布局和总量调控规划,以指导全省煤炭经营的发展与结构调整。
总的说,近年来我省煤炭运销工作克服前进中的困难,在较高基础上又向前迈进了一步。全省煤炭企业适应市场经济发展需要,知难而进、迎难而上,一步一个脚印,向市场要效益,以改革谋发展,在实现煤炭价值增长、销售体制创新、煤炭经济可持续发展等多方面取得了显著进步,煤炭销售工作作为全省煤炭工作的“龙头”,有力地促进了煤炭工业成为河南经济发展中“亮点中的亮点”。其中涌现了一大批做的好、有特色的典型企业,一大批优秀运销工作者脱颖而出,在此,我对奋战在全省煤炭运销战线上的辛勤工作者致以亲切的慰问!
在总结成绩的同时,还应当看到我们面临的形势依然严峻。一是全国煤炭产能的过快增长远远超出经济增幅带来的煤炭消耗增长,全社会节能意识的提高和节能降耗目标责任制的实施将进一步加剧煤炭供大于求趋势。二是铁路公路运煤条件的改善造成我省临近产煤大省煤炭入境量一定程度的增长。三是我国煤炭出口政策的变化客观上导致国内煤炭销售竞争加剧。今年我国煤炭进口增势不减,出口继续萎缩。由于中国国内煤炭价格维持高位以及进口关税的下调,刺激了广东、福建等南方地区向印尼、越南、澳大利亚等国大量进口煤炭。3月份中国煤炭当月进口567万吨,出口煤炭371万吨,已使中国成为煤炭净进口国。四是煤炭企业生产成本增长较快,利润空间受到挤压。今年1-5月份六国有重点煤炭企业完全成本实际增长了吨煤19.57元。
二、当前我省煤炭销售形势
今年我省煤炭市场形势,总的说销售淡季来得早,来势较猛。2006年,进入4月份以后煤炭市场才开始转向淡季,但今年春节过后,电力等主要用户即出现用煤需求趋缓,库存增加,煤质要求提高,付款不及时等现象,个别用户要求降低采购价格。但由于近来全国煤矿安全事故时有发生,地方煤矿限产范围较广,客观上限制了煤炭资源的过快增长,加之天气炎热,夏季用煤旺季提前到来,煤炭市场保持了供需大体平衡。5、6月份我省煤炭销售总体运行平稳,煤炭产销两旺,重点合同价格稳定,用户需求正常。铁路运力紧张仍是目前我省煤炭销售的主要制约因素。
三、下步工作
2007年以来,我省煤炭工业继续保持了旺盛发展势头,煤炭销售形势概括为“煤炭产销两旺,市场供需平衡,煤价基本稳定,收入同比增加”,但从长远看,制约我省煤炭经济效益的深层次问题依然存在,煤炭市场形势整体不容乐观。我们要正视问题,戒骄戒躁,以改革的精神,探索销售体制创新,以稳定煤炭经济效益和提高合同兑现率为中心任务,保证重点煤炭供应,巩固发展大好形势。
(一)努力兑现重点合同,保证省内电煤等重点煤炭供应
各煤炭企业要从保证国民经济发展需求、树立煤炭行业良好信誉高度,做好合同兑现工作。要立足长远,巩固重点煤炭供需战略合作关系,稳定我省主要市场。要坚定地维护合同严肃性,重点合同兑现率要达到90%以上,坚持按月考核,前欠后补。严格考核合同兑现,既是对煤炭企业的要求,也是对煤炭下游用户的监督。各供煤企业要相互配合,共同做好这项工作。
在6月8日召开的全国电力迎峰度夏电视电话会议上,国家发改委对今年电煤供应工作进行了安排部署,史济春副省长对我省电煤供应工作做了明确的指示。各级煤炭管理部门和煤炭企业要从促进经济发展稳定的大局出发,全力确保我省电力迎峰度夏期间的电煤供应,尤其对华豫电厂、开封电厂等电网“节点”电厂,要重点做出安排。
(二)加强煤炭市场调控,稳定重点合同价格
目前,我省重点合同价格已处在一个较高水平。今年,要继续密切关注省外煤炭对我省煤炭市场的冲击和影响,密切关注铁路运输变化,加强煤炭运输计划管理,综合调控煤炭市场,稳定我省市场和煤价,为我省煤炭销售创造良好的市场环境。
(三)加强全省煤炭运销基础管理,改造升级煤炭储装运系统
煤炭销售管理部门要继续坚持煤炭运输计划的分级管理、集体平衡,坚持和完善日常煤炭调运工作制度。各管理部门、各煤炭企业要使煤炭运输计划和运销统计管理紧密结合,共同提高质量。
前一段,省局组织对全省七大国有重点煤矿储装运系统进行了互检摸底,从汇总情况看,我省煤炭生产企业销售储装运系统普遍较为落后,多数停留在建矿初期的水平,煤仓储量小、计量设备老化、装车时间长等问题大量存在,与矿井产能极不匹配,已成为煤炭企业发挥生产效能、提高销售效率的制约“瓶颈”,与铁路大提速的要求也很不适应。各煤炭企业要彻底摸清楚储装运系统基本情况,改变落后面貌。要加大投入,拿出专项资金,制定出分阶段目标,对储煤仓、装车系统、外运专用线逐步进行改造。新建矿井要和铁路部门相结合,适应矿井规模,建设万吨储煤仓和快速装车线。
(四)齐抓共管,全面提高商品煤质量
近年来,煤炭销售的好形势使一些企业盲目追求产量的提升,放松了煤质管理,一些煤矿实行放顶煤开采等生产方式后,煤质大幅下降,已引起一些大用户的不满,损害了供需战略合作关系。抓好煤炭质量,树立煤炭品牌,是企业发展的长远大计,在这一点上没有灵活的余地,煤炭行业上下要形成高度的一致,要长抓不懈,坚持从开采源头做起,实行全过程的煤质管理。
地方煤炭经营中,主要集散地,车站、货场是假冒伪劣产品、掺杂使假煤炭的集中地,今年要继续做好煤质专项检查工作。
(五)加强煤炭运销协会建设,全面提高协会服务职能
这些年来,各运销协会作为常设机构,为协调煤炭企业销售步调,统一销售策略,扭转煤炭行业不利被动局面,发挥了举足轻重的作用。目前,省煤炭运销协会和各地方煤炭运销协会大多已到换届时间,要利用好协会换届,总结好近几年来协会的工作,适应市场经济发展新的形势,进一步理顺其运行体制和工作制度,全面推进煤炭运销协会工作更上一个新台阶。
河南省采取措施确保“迎峰度夏”期间电煤供应
6月8日国家发展改革委召开了2007年全国电力迎峰度夏电视电话会议,对今年的电力迎峰度夏工作进行了部署和安排。我省随后也召开了河南省2007年电力迎峰度夏会议,产运需三方的主要单位也参加了会议,史济春副省长在会上做了重要讲话,全面分析了全省今年夏季的供用电形势,重点对做好我省今年电力迎峰度夏工作提出了要求,并对保证我省的煤炭供应提出了明确指示,要求各级煤炭管理部门和煤炭企业要从促进发展和稳定的大局出发,全力确保我省迎峰度夏期间的电煤供应。
为贯彻落实史济春副省长保障电煤供应的有关指示,会后省局参会人员立即向局党组做了详细汇报。局党组也高度重视这项工作,李恩东局长明确指出,要从生产和销售领域对煤炭供应工作给予全力保证,要求要加大工作力度,对资源整合矿井要积极验收,积极组织,使取得证照的能够尽快恢复生产,在保证安全的前提下加大资源供应量;同时要加强调度,合理调运,保证重点电力用户特别是我省重点电厂的煤炭需求。
按照局党组的要求,立即对保证迎峰度夏期间的电煤供应工作做了周密部署。组织调运管理人员认真学习和领会讲话精神,并着手下发《关于做好迎峰度夏期间电煤供应的通知》。要求各省辖市煤炭管理部门和各国有重点煤业集团要高度重视对我省电煤供应的落实工作,在迎峰度夏期间,对我省的电煤供应,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,业务部门要及时与电厂沟通,采取有效措施保证电煤供应,为我省电力的迎峰度夏提供可靠的能源保证。
在日常调运管理工作中,我们进一步加大对重点合同的考核力度,要求各单位严格按照《河南省煤炭工业管理局关于进一步提高2007年全国重点煤炭合同兑现率的通知》(豫煤调[2007]334号)的要求,保证我省电煤合同的及时兑现。并对各省属国有重点煤炭企业6、7、8三个月的省内电煤重点合同进行逐月分解,要求其按月进度保质保量地完成。同时明确要求各省辖市煤炭管理部门要加强对本地区电煤合同月度完成情况的监管和调度,实行双向考核,把影响电煤供应的不确定因素减少到最低限度。
我们还进一步了解煤炭供需的实际运行情况,及时发现和解决供需双方之间出现的问题,协调好各煤炭企业与省内电力用户的关系,保证供需的平稳运行。对重点合同量相对不足的省内电力用户,我们在运力能够得到保证的前提下,积极协调供需双方加强沟通协商,尽力增加合同量;在具体的煤炭铁路运输计划平衡工作中,从流向和流量上重点向省内电力用户倾斜;同时还做了大量的协调工作,引导煤炭发运企业要积极组织煤源,优先保证向省内电力用户供应。针对特殊时期个别电厂出现缺煤的情况,我们及时采取有效措施,保证其正常运行。如在大唐信阳华豫发电有限责任公司2X300MW机组满负荷运行,耗煤量较大,库存减少的情况下,我们立即要求各合同单位在保证合同完成的前提下,有能力的多组织煤源,增加计划外供应量,使其尽快运行平稳。
从目前情况看,6月份除重点合同计划量做足做够以外,第一批计划外省内电煤的计划批量超出一般情况下的30%,有力地保证了省内的电煤需求,为完成我省迎峰度夏的煤炭供应工作打下了良好的基础。(调运处)
豫煤信息
加强基础管理 推动管理强矿
全国小煤矿安全基础管理现场会在郑召开[不在中间位置]
会议代表参观了郑州蹬槽集团[没有全称?]
河南日报讯 近日,全国小煤矿安全基础管理工作现场会在郑州召开。国家安全生产监督管理总局局长李毅中在会上强调,要加快实施解决小煤矿问题的“三步走”战略,在整顿关闭和整合技改取得阶段性成果的基础上,把“管理强矿”推向深入,逐步从总体上提高小煤矿安全生产水平,推动实现煤矿和全国安全生产状况的稳定好转。 李毅中宣读了国务委员华建敏致会议的一封信。 省长李成玉在会上致词。 李成玉说,在加快经济发展的同时,河南省委、省政府始终把坚持安全生产作为落实科学发展观、构建和谐社会和改善民生的重要内容,在全国率先采用万人死亡率、亿元GDP死亡率、从业人员万人安全培训率作为考核指标,在党政工作链形成了抓安全生产的合力,坚持强化安全生产源头治理,建立完善了省、市、县、乡、村、企六级安全管控网络,去年又开始强力推进城市社区和农村安全管理,着力构建城、乡、企“三位一体”的安全生产格局,从根本上扭转了安全生产秩序,提升了安全生产保障水平。从2003年以来,全省安全生产与经济社会协调发展,安全生产形势持续稳定好转,实现了经济增长、事故下降“一升一降”的目标。 李成玉指出,近年来,河南省认真贯彻国家部署不打折扣,坚持治乱、治散、治本并重,用创新的办法抓好落实。经过坚持不懈的努力,小煤矿数量已从1997年的6000多处减少到目前的598处,单井生产规模从1万吨提高到了15万吨;全省骨干煤炭企业控制的煤炭资源已占到全省可利用资源的90%以上。通过强力推进整治、整合、整顿,目前全省小煤矿均已实现壁式工作面正规开采,井下瓦斯全部在线监控,安全软硬件水平全面提高,矿井生产秩序井然,技术装备、人员素质、安全保障都有了明显改观。 李成玉强调,尽管取得了阶段性成效,但应该清醒地认识到我省的安全生产工作还存在着不少问题,与国家要求和先进省市相比还有不小差距。他要求,一定要以此次会议在河南召开为契机,积极借鉴各地成功做法,不断改进和提高我省小煤矿的安全基础管理工作,持之以恒地推动煤矿安全生产工作再上新台阶,坚持不懈地推动安全生产整体形势持续稳定好转,努力为党的十七大胜利召开营造良好的安全生产环境。 李毅中说,作为煤炭工业的重要组成部分,小煤矿的发展前景是开阔的,但是,目前小煤矿生产力水平总体上明显落后,事故多发,还是煤矿安全生产的“重灾区”。要解决小煤矿的问题,必须坚决实施“整顿关闭、整合技改、管理强矿”的“三步走”战略。第一步整顿关闭,国家已决定加大力度、加快进度,将关闭任务提前到今年年底,而工作进展较快的河南、内蒙古等省区,目前已经完成关闭任务,为全国做出了榜样。第二步要解决小煤矿数量过多、规模过小、技术落后等问题,第三步就是要通过加强小煤矿安全基础管理,建立安全生产长效机制,提升小煤矿安全保障能力和生产技术水平。 李毅中要求,要总结推广各地先进经验和有效做法,积极探寻加强小煤矿安全基础管理的方法途径。近年来,各地、各级煤炭行业管理部门、安全监管监察机构和煤矿企业已探索出了一些好的经验和做法。如河南省委、省政府把煤矿安全工作摆上重要日程,主要领导亲自动手抓,两年时间把全省小煤矿压减三分之二,7个骨干煤炭企业控制了90%以上的资源,2006年全省煤矿百万吨死亡率0.66,其中小煤矿为0.76。登封市从实际需要出发,在重点产煤乡镇设立了安全监管站所,公开选拔配备了专职煤炭副乡长,较好地解决了政府安全监管力度层层衰减、落实不下去的问题。 李毅中强调,当前和今后一个时期小煤矿安全基础管理工作,必须贯彻落实科学发展观,转变发展方式,落实企业法定代表人和基层政府行政首长两个负责制,推动企业责任主体和政府监管主体到位。要强化企业负责人的责任意识、法律意识、大局意识和创新发展意识,依靠科技进步改善煤矿安全面貌,维护从业人员安全生产知情权、参与权和监督权,排查治理隐患,狠抓薄弱环节,进一步加强对小煤矿安全生产的领导,加大安全监管监察和行业管理力度。 李毅中最后强调,各级安全监管监察机构和煤炭行业管理部门,要认清当前安全生产形势依然严峻的现实,切实加强小煤矿安全基础管理,扎实推动隐患排查治理专项行动和“落实年”、“攻坚年”各项工作,坚决防范遏制重特大事故,推动实现煤矿和全国安全生产状况的稳定好转。 国家煤矿安全监督局局长赵铁锤、副省长史济春出席了会议。史济春还代表省政府安委会介绍了我省全面提高小煤矿安全生产管理水平的经验。登封市、登封市磴槽集团也分别介绍了管理强矿、安全发展、文明办矿的经验。 会上,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局表彰了全国实现安全生产1000天以上的69家小煤矿,并举行了赠书仪式。 当天下午,在史济春的陪同下,李毅中、赵铁锤等还到我省登封市现场参观了金岭、磴槽等煤矿,并下井进行了考察。
河南省召开煤炭运销工作座谈会
为了贯彻胡锦涛总书记“五一”期间视察河南时的讲话精神,全面落实科学发展观,总结表彰近两年来在全省煤炭运销战线上的先进经验和优异成绩,日前,河南省煤炭工业管理局在郑州召开全省煤炭运销工作座谈会,来自全省煤炭运销战线上的煤炭企业负责人、涌现出来的先进单位、先进个人代表参加了大会,会议由河南省煤炭工业管理局副局长莫建勇同志主持。
会上,省煤炭工业管理局副局长付永水同志作了《奋发有为,务实创新,努力提高全省煤炭运销工作质量和效益,推动煤炭经济又好又快发展》的讲话。在总结工作时,付永水同志说:近两年来我省煤炭运销工作取得了突出成绩,为煤炭工业发展,煤炭行业经济效益的提高发挥了重要作用。取得的主要成绩有:一、讲政治,讲大局,确保社会重点煤炭需求;二、推进煤炭订货会改革,搞好年度煤炭订货,使煤炭行业经济效益逐年提高;三、加强销售领域的宏观组织和调控,不断探索创新营销体制,促进煤炭工业可持续发展;四、煤炭企业改革销售管理体制,狠下内功,市场竞争能力大为增强;五、煤炭市场秩序进一步理顺,煤炭企业经营环境继续改善。在谈到我省当前的煤炭销售形势时,他兴奋地说:今年以来,我省煤炭市场形势总体很好,具体表现在:一、煤炭产量稳中有增;二、全省煤炭产销总体平衡;三、铁路煤炭运输总量略有增加;四、煤炭库存有所减少;五、重点合同兑现情况良好;六、煤炭销售实际结算价格保持稳定。在安排下一步的工作时,付永水同志要求煤炭企业做到:一、努力兑现重点合同,保证省内电煤等重点煤炭供应;二、加强煤炭市场调控,稳定重点合同价格;三、加强全省煤炭运销基础管理,改造升级煤炭储装运工作;四、齐抓共管,全面提高商品煤质量;五、加强煤炭运销协会建设,全面提高协会的服务功能。
会上,平顶山煤业集团公司、永城煤电集团公司、焦作煤业集团公司、洛阳市煤炭局、济源市煤炭局的同志做了经验介绍。
最后,河南省煤炭工业管理局局长李恩东在对煤炭运销战线取得的突出成绩表示祝贺的同时,实事求是地肯定了全省煤炭运销战线在企业发展中所发挥的重要责任及所作的大量卓有成效的工作,他要求从事煤炭销售工作的同志要时刻牢记肩负的重任,认清形势,积极工作,树立良好的企业信誉,不断学习新知识,总结新经验,采取新举措,不断提高运销队伍的干部和职工队伍素质,努力提高煤炭运销工作质量和产品质量,把煤炭销售工作做的更好。他最后强调要求煤炭运销战线上的同志要做到要克服骄傲自满情绪;要克服奢侈之风,树立艰苦奋斗,勤俭办企业的思想;要克服浮躁之风,树立踏踏实实,埋头苦干办企业的思想;要克服安全生产上的厌战、畏难情绪,树立不怕困难,连续作战的思想等。(省煤炭局调运处)
河南省煤炭运销协会召开第三次会员大会
6月27日,河南省煤炭运销协会召开第三次会员代表大会,会上,河南省煤炭工业管理局副局长付永水同志作了《河南省煤炭运销协会第一届理事会工作报告》,报告认真回顾了河南省煤炭运销协会协会自2001年成立以来的工作情况,并对下一步工作做了安排。报告指出:协会成立近六年来,通过全体会员的共同努力,煤炭运销协会在维护行业利益,合理提高煤炭价格,搞好煤炭订货,做好煤炭供应等工作都发挥了重要作用,为河南省煤炭企业的发展和促进全省经济发展做出了积极的贡献。在谈到下一步的工作时,报告指出协会今后的主要工作是:全面落实科学发展观,坚持服务宗旨,坚持为政府服务、为企业服务的双为方向。提高全省煤炭经济运行质量和效益,促进煤炭产业结构调整,促进煤炭企业转变经济增长方式,实现可持续发展。整顿市场秩序,积极推进现代煤炭市场体系建设。扶持和发展优秀骨干企业,进一步提高销售集中度,保证重点煤炭供应,为河南省煤炭工业与经济社会的和谐发展做出更大贡献。
会议选举产生了河南省煤炭运销协会第二届理事会,河南省煤炭工业管理局局长李恩东当选为河南省煤炭运销协会名誉理事长,副局长付永水当选为河南省煤炭运销协会理事长,局长助理、调运处长王荣海当选为河南省煤炭运销协会常务副理事长,平煤集团副总经理万善福、省销售集团董事长梁西京等8名同志为副理事长,省煤管局;调运处调研员吴庆格同志当选为秘书长。
落实省局要求 加强协调服务
——郑州市煤炭管理局努力促进煤炭销售管理工作再上新台阶
王鲜琴
今年以来,省局按照国家发改委、国家煤炭运销协会加强煤炭产运需衔接工作的有关指导意见,要求我们省辖市煤炭管理部门要在实际运销管理工作中以“科学管理、科学调度,提高合同兑现率,增强行业信誉度”为原则开展工作。郑州市煤炭管理局紧紧围绕这一指导思想做了大量细致周密的工作,在引导要求企业加强诚信经营上下功夫,取得了良好效果,得到了煤炭企业和用户的高度评价。
1、严格落实重点合同数量,做好进度报表。由于今年的重点煤炭订货工作进行了较大改革,重点合同由供需双方直接自主协商签订,按照省局进一步挖潜增效、保障重点供应这一指导思想,郑州市煤炭销售管理工作进一步确定了科学合理的管理原则,要求企业要充分认识到重点煤炭合同的严肃性、重要性,要本着诚信的原则,结合自身实际能力去协商签订重点合同。对已签的重点合同,我们严格按照省局要求做好月度进度表,把重点煤炭合同的兑现作为销售工作的重点来抓,保证重点合同按进度完成。
2、配合省局实施双向协调措施,督促煤炭供需企业双方共同自觉完成重点合同的兑现工作。在日常调运管理工作中,我们按照省局有关文件精神,要求辖区内各煤炭企业要严格按照重点合同签订的合同数量和价格,均衡提报月度煤炭铁路运输计划。同时对每笔重点合同的完成情况和原因进行准确的统计、分析,备案,加强考核,督促企业兑现重点合同。在此基础上,深入分析煤炭企业重点合同兑现较差的原因,如果是由于煤炭企业方面的原因,我们就进一步引导和督促煤炭企业要不断提高诚信意识,严格按照所签合同条款保质保量地履行兑现义务;如果是由于用户方面的原因,我们针对焦点问题,多次走访用户,进行深入细致的协调工作,全力帮助煤炭企业解决困难,对少部分恶意用户,我们也会采取相应措施,从流向上控制对其的煤炭供应量,以确保重点合同的兑现。
3、特殊时期协调引导煤炭企业讲政治、顾大局,配合省局维护煤炭供需的平稳。郑州市地方煤炭年产量2006年已达5千万吨,在保障煤炭供应方面有着重要地位。在“双节”、电力迎峰度夏等特殊时期,我们严格按照省局的有关要求,引导煤炭企业从大局出发,把保特殊时期的煤炭供应做为一项政治任务来抓,克服一切困难,积极组织煤源,全力确保重点煤炭需求,为我省社会经济的平稳和居民生活的稳定做贡献。
通过我们深入细致的协调管理工作,今年以来郑州市煤炭企业的重点合同兑现情况普遍较好。随着电力“迎峰度夏”的到来,保障煤炭供应的工作会更加艰巨,我们仍将坚定不移地贯彻落实省局保障重点煤炭供应的有关指示精神,协调煤炭企业克服困难,保障供应,为国民经济的平稳运行做出应有的贡献。
义煤集团上半年煤炭销售量达到890万吨
截至六月三十日,义煤集团运销分公司上半年煤炭销售达到891.5万吨,实现了集团公司的产销平衡。 今年三月下旬以来,煤炭销售受国内大气候的影响,销售一度处于淡季。为确保煤炭销售的稳步发展,运销分公司认真贯彻、落实集团公司“三会”精神,积极转变营销观念,按照“二八”原则,大力实施大户战略,健全客户档案,做好与重点客户的沟通和管理,优化用户结构,对不同时期、不同客户采取不同的营销策略,大力开展“寻销售亮点,树义煤品牌”活动,充分利用长焰煤硫分低、挥发份高、不粘结等特点和优势,对煤化市场、用户进行调研,寻求销售亮点,加大现有的洗选设备更新、改造和块煤的洗选力度,增加煤炭品种,生产适销对路产品,树立义马煤绿色环保、高价值品牌形象。围绕煤炭市场形势,及时把握市场动向,把工作重心放在提高重点合同兑现率和回款质量上。同时,积极协调路矿关系,努力加大每天的配车总量,确保了煤炭销售的稳步增长。
焦煤集团依靠煤质实现双赢
焦煤集团依靠煤质实现双赢。近年来,焦煤集团先后与一批发展前景广阔、经济实力雄厚、需求稳定的客户建立了长期合作伙伴关系,这些客户的年购销量已达到焦煤集团外运商品煤总量的80%。为了巩固良好的合作关系,焦煤集团坚持把煤炭质量作为大事来抓,先后出台了《焦煤集团煤炭质量考核标准及评分标准》、《煤炭质量监督管理制度》等,切实增强员工的质量意识。一是针对原来块煤出率低的状况,加强了生产环节、运输环节、洗选环节、装车环节的管理,并设立了新型钢结构螺旋流槽,广泛应用于井下原煤仓,还开发研制了块煤成品存储防破碎系统,使块煤出率大幅度提高。二是加大了对选煤厂的技改力度,更新洗选设备,努力提高一级品率。块煤出率和一级品率的提高,不仅满足了客户的需要,而且树立了良好的企业形象,经济效益明显提高。据了解,今年5月份,焦煤集团主力生产矿的块煤率达到37.91%,同比增长14.71%,增收近6000万元。同时,精煤一级品率达到了100%。(焦煤集团供稿)
我省坚决关闭假整合小煤矿
对借整合之名挂靠大煤矿、假整合的小煤矿以及整合到国有煤矿后管理不到位、存在安全隐患的小煤矿,坚决关闭。4月26日,省政府下发了《关于进一步加强小煤矿整顿关闭工作坚决遏制煤矿重特大事故发生的通知》,对假整合和不按规定技改的小煤矿一律关闭。 近几年来,我省不断加强煤矿安全生产工作,积极实施煤矿资源整合,优化煤炭资源配置,促进了安全形势稳定好转。但是进入今年2月以来,我省煤矿接连发生了5起煤矿重特大事故,死亡88人。这些事故绝大多数发生在乡镇小煤矿,暴露出一些地方领导对煤矿安全工作存在麻痹松懈情绪,煤炭资源整合还不够彻底,部分地方对煤矿安全生产工作重视不够,尤其是对小煤矿的监管措施还远没有落实到位。 为遏制煤矿重特大事故频发的势头,我省进一步加强小煤矿的整顿关闭工作,对省资源整合方案确定的不需要进行技术改造的小煤矿独立块段和单独保留矿井,自4月26日起全部停产整顿。停产整顿期间,小煤矿的生产矿井除通风和排水外,停止一切生产活动。对采矿许可证到期、不按照要求进行停产整顿、停产整顿后验收不合格、停产整顿中偷生产的及违反国务院446号令的小煤矿一律关闭。 加强对技术改造矿井的监督监察,技术改造矿井必须严格按照批准的技改方案进行技术改造,不得降低标准和擅自变更设计方案,对无故拖延工期、按期完不成技改任务的,边技改边生产或只生产不技改的,以及存在重大隐患、拒不整改的技术改造矿井,一律关闭。煤炭生产管理部门要严格按照批复的技改设计方案和开工时间,列出技改矿井竣工验收期限,并向社会公布,接受社会监督。 进一步加强对煤炭资源整合矿井的管理,省骨干煤炭企业和地方煤炭企业整合小煤矿后,要按照国有煤矿的标准,对各类煤矿实行统一投资、统一经营、统一管理。对借整合之名挂靠大煤矿、假整合的小煤矿以及整合到国有煤矿后管理不到位、存在安全隐患的,或国有煤矿以承包、转包和租赁等方式进行管理的小煤矿,要坚决关闭。 省政府最后要求,要把安全生产放在各项工作的首位,继续深入推进资源整合工作,切实规范煤炭资源整合开发秩序,强力推进省骨干煤炭企业对小煤矿的整合,进一步提高资源利用效率。对资源整合过程中的各类小煤矿,要加强监管,采取有效措施,促使小煤矿做到真技改、真投入、真整顿、真排查、真关闭,打好停产整顿和关闭的攻坚战。 (中国矿业报)
我省小煤矿整顿今年10月底前全面完成
从6月21日在禹州召开的“全省煤矿安全生产暨整顿关闭现场会”上获悉,全省小煤矿停产整顿工作要在今年10月底前全面完成。每个矿井只给一次验收机会,到期凡未提请验收或未通过验收的,一律依法予以关闭。
会议透露,省煤炭工业管理局将会同煤矿安全监察局等有关部门,于6月底前出台小煤矿停产整顿复工验收标准。申请恢复生产的小煤矿,应由县市煤炭主管部门自收到恢复生产申请之日起60日之内组织有关部门共同验收。验收合格的,经县市煤炭主管部门主要负责人签字,并经有关煤矿安全监察机构审核同意,报请县市人民政府主要负责人签字批准,颁发证照部门发还证照,方可恢复生产;验收不合格的,由县市政府予以关闭。
会议还明确提出,全省小煤矿停产整顿工作要在10月底前全面完成。每个矿井只给一次验收机会,到期凡未提请验收或未通过验收的,一律依法予以关闭。
对于技改煤矿,会议要求各产煤县市要进一步加大督促力度,确保按期完成技改任务。完成技改的煤矿须及时申请验收。有关县市政府自煤矿申请验收之日起60日内组织有关部门进行竣工验收,对逾期完不成技改任务和验收不合格的小煤矿坚决关闭。省煤炭工业管理局将在近期开展一次专项清理检查,凡在8月底前完不成技改开工批复或技改开工批复后两个月内仍无明显进度的小煤矿,将提请各县市政府限期1个月内予以关闭。