一、截止2004年10月，我国共有3133个基层人民法院，10290个人民法庭，148555名基层法官，占全国法官总数的76.33％，其中，一线法官91099名。 

--------原最高人民法院院长肖扬在十届全国人大常委会第十二次会议报告关于加强基层法院建设情况时作以上表述。

肖扬说，2000年以来，基层法官，在一线法官数量比2000年减少13.07％。

二、肖扬说，当前基层法院还存在着这些问题，主要表现在以下四个方面： 

　　——部分案件审判质量不高，少数案件裁判不公； 

　　——少数法官缺乏职业道德，审判作风较差； 

　　——少数案件存在执行失范的问题； 

　　——法官流失、人才断层现象严重。 

三、肖扬说，基层法院建设中存在的问题，从根本上反映出人民群众对司法公正和效率的需求与司法功能滞后之间的矛盾。造成这些问题的原因也是多方面的，从法院自身分析，一是审判管理滞后；二是队伍管理不力；三是党风廉政建设的针对性不强；四是审判监督指导不力；五是对基层法院领导班子协管不力；六是帮助基层法院解决困难不力。

（来源：新华网）

    基层法院的法官，特别是基层法庭的法官，可以用一句话来形容“说不出的苦才是苦”--他们---是中国法官的最低层、最底层，最苦的也是他们！！

      他们是被冷落的群体，被遗忘的阶层，甚至有些人讥讽他们为“农村人”！！

      15万基层法官（低于这个数吧），最苦的就是基层法庭法官！！

      苦在----一、待遇恶劣，常年身处最基层，无人问津、无人关怀、无人提拔，冷了他们的心，有魄力的改行，另谋高就；

             二、经费不到位，特别某些地方不严格执行《中央财政建立补助法院办案专款制度》　　克扣办案经费，欺骗干警。党是好党，只是某些干部败类！！不严格执行党的路线、方针、政策！

            三、常年身处基层，身体状况堪忧，疾病多发，医疗保障欠佳

            四、没有进一步提高业务能力的学习机会与经费

            五、自身家庭压力大，家庭状况大多堪忧

            六、以上因素存在，影响案件审理，审判质量可想而知。

            七、由上引发，恶性事件、群体上访等社会问题

出路与对策：

           一、建立岗位轮换制度，定期交流，调动基层法官积极性

           二、经费保障、缓解后顾之忧

           三、定期业务培训，建立基层法官轮训制度

           四、后勤、医疗保障制度

  笔者个人愚见与预言----如果不解决基层法官，特别是基层法庭法官存在的问题，将来案件数量势必激增，案件质量会继续下降；法官数额会逐年递减，流失、人才断层现象会更加严重；上诉、上访案件会逐渐增多，上级机关压力会更大。这是顽疾！不解决，可能还会引发更大的法律问题、社会问题。因为这是治本问题，基础问题。

  设想，参天大树何以参天？摩天广厦何以稳固？究其根本，基础牢固！！

  堪忧！！堪忧！！