2008年3月上旬，安徽阜阳市几家医院陆续收治了以发热伴口腔、手足臀部皮疹为主的疾病患者，少数伴有脑、心、肺严重损害。经临床诊断和实验室检测，确定该病为肠道病毒EV71感染。截至4月30日11时，阜阳市累计报告手足口病(EV71感染)2477例，其中痊愈738例，死亡20例。至此，阜阳因手足口病致死的病例已经连续5天没有增加。

　　这是一座不幸之城，也是一座苦难之城，生活在这个地方的黎民品尝了太多的悲苦和哀戚。从臭名昭彰的王怀忠、王昭耀、李和中、肖作新，官员贪腐屡禁不绝，到天下闻名的法院腐败窝案，几任院长前腐后继；从法官行贿毫发未损，官运亨通，到"白宫"招摇于世，举报人惨烈而死；从让人心惊肉跳的毒奶粉事件到如今尚未遏制的疫情。哪一起不让人骨折心惊？哪一起的最终埋单者不是当地生民？

　　比天灾更可怕的是人祸，比疫病更可怕的是人心有病，是官员脑子有病。揆诸媒体的公开信息，我们看到这样一张狰狞的时间表：

　　●3月上旬收治“怪病”患者；

　　●3月27日第一例死亡；

　　●3月28日第二、三例死亡；

　　●3月29日第四、五例死亡；

　　●3月31日上报安徽省卫生厅；

　　●4月13日卫生部专家抵达阜阳；

　　●4月15日当地媒体首次公开“呼吸道疾病”病情；

　　●4月23日确诊为肠道病毒EV71感染；

　　●4月25日阜阳媒体发布官方消息；

　　从3月上旬医院收治“怪病”患者到4月15日当地媒体首次公开“呼吸道疾病”病情，真相被埋葬，有效信息被延宕，当所谓的谣言满城风雨之际，主政的官员有何理由安之若素？

　　一位早夭患者的祖父说：“我孙子犯病时，得这种病的幼儿在市人民医院都已经死亡了5例，如果政府早向老百姓公布这是什么病，这种病怎么厉害，孩子也许就不会被耽误。”这是悲怆的诘问，也是悲情的控诉。如果早日将真相公开，也许就会少陨落一个鲜活的生命。越掩盖真相，就会越催生“谣言”，就会使人心惶惶，更可怕的是使一个个生命得不到有效救治。

　　在疫情面前，任何试图掩埋，都是草菅人命，那些拿着纳税人血汗钱的官员，有意无意地扮演了刽子手的角色。令人悲愤的是，能捂则捂，能瞒则瞒，能骗则骗，这俨然成了一些官员的习惯性动作。且看一些官员的丑陋嘴脸吧：

　　在全市卫生口召开的会议上，领导说这次婴幼儿发病，主要是春季上呼吸道“重度肺炎”或叫“急性肺炎”诱发死亡，且仅有“几例”死亡，并没有传染性。这是辟谣还是造谣？新华社的消息则称，阜阳市3月份以来已有789名儿童感染肠道病毒EV71，19人经全力抢救无效死亡，目前仍在医院住院治疗和留院观察204例。用谎言掩盖“谣言”，实际上正是罪恶的渊薮。

　　在来势汹汹的疫情面前，任何沉默都是不负责任。然而，“上级有安排，这件事情，不准乱说，谁说出去，谁丢饭碗”的威吓让我们再次见识了权力的无耻和暴戾。同时，也见证了权力者的恐慌和虚弱，拿”丢饭碗“相要挟实际上是怕自己“丢饭碗”。难道乌纱帽如此重要，比生民生命还重要？

　　权力一旦丧失耻感，必然带来巨大的灾难。我们记得，早在毒奶粉事件中，瞒报、搪塞、不以为耻就已成了一些官员的执政本能了。比如，主管食品卫生工作的副市长明确声称：“我不准备道歉”；更让人悲愤难抑的是，当记者采访相关部门负责人时，几乎所有的官员都为自己开脱，都寻求种种不堪一击的理由，都恬不知耻地强调各种难处。这是多么残忍的举动？面对苍凉弃世的无辜婴孩，哪怕有一丝良心未泯，也断然不会矫饰吧？

　　谁让你不幸生活在阜阳？阜阳的老百姓太不幸，他们碰到的是一轮又一轮的残酷政治生态。与其说那些婴孩死于毒奶粉的清洗，死于疫情的戕害，不如说他们死于无良官员之手。因为在与疫情搏斗中，任何的搪塞就是置生命于死地，任何的掩瞒都是将气息奄奄的生命进一步推向死亡之渊。如果说天地不仁以万物为刍狗，那么无良官员则是视辖下生民为草芥。

　　国务院令公布施行《突发公共卫生事件应急条例》，其明文规定：

　　第十九条 国家建立突发事件应急报告制度。

　　国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。

　　有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告１小时内，向国务院卫生行政主管部门报告：

　　（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

　　国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向国务院报告。

　　第二十条 突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的，应当在２小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在２小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。

　　县级人民政府应当在接到报告后２小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后２小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。

　　第二十一条 任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　此外，该条例第四十五条规定：县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　布鲁斯·威利斯曾主演过一部名为《罪恶之城》的电影——一个充满阴暗、腐朽与没落气息的城市，城市里似乎永远没有白天。在这座被暴力所摧残的城市中，到处充斥着狭窄的街道、破旧的楼房，只有暴力才是永恒的保护色。可以断言，一切罪恶的背后都离不了权力在作恶。如果权力为非作歹，如果主政者草菅人命，罪恶之城就必然耸起。

　　谁来拯救这座沦陷之城？

“又是阜阳，又是婴幼儿”，网上诸如此类的愤怒质疑之声，直指安徽阜阳近来发生的一起公共卫生事件：3月上旬以来，阜阳有915名儿童感染肠道病毒EV71，19人经抢救无效死亡。数字还在让人心悸地不断更新，而按现有证据，当地政府部门无疑对这起事件负有不可推卸的责任。

　在经历非典等重大疫情之后，无论政府还是民众都清楚地认识到：唯有第一时间公开信息，才能有效遏制疫情的进一步传播，才能够杜绝不必要的谣言和恐慌。“谣言止于公开”。事实证明，谣言并不可怕，可怕的是政府部门的有意欺瞒和压制。甚至可以说，这种幼稚的行政理念和措施，才是一种不可救药的“疾病”，有可能导致疫情被人为地扩散。

　　遗憾的是，阜阳当地政府部门似乎再次遗忘了非典的经验教训。在这场疫情从发生到传染扩散过程中，当地政府部门不仅没有及时公开信息，反而采取了种种不当手段，进行“辟谣”和控制舆论。

　　据报道，3月上旬，阜阳市人民医院接收了5例患病儿童，这5名儿童于3月27日到29日间相继病亡。极短时间内，连续死亡5例患病儿童，医院感到不同寻常，于是在3月31日上报，省里派出的专家组也很快赶赴阜阳。但是，直到4月15日，当地才在本地媒体上公开了关于此病的信息。但种种迹象表明，这些所谓的公开信息，其目的却在于“辟谣”以“安稳民心”。

　　据披露，该市颍泉区一家发生死亡病例的幼儿园召开“紧急会议”，园长根据“上级安排”，指示“不准乱说”。在全市卫生口召开的会议上，相关领导“澄清”：这次婴幼儿发病主要是呼吸道感染所致，且仅有“几例”死亡，并没有传染性。这样的口径，又通过当地媒体以专家答记者问的形式广而告之。就是在政府和专家双重权威说服下，有的幼儿园逐个给家长打电话，让孩子们回来继续上课。尤为让人震惊的是，在疫情肆虐之时，当地医院依然没有采取任何隔绝措施。

　　疫情发生近一个月才公开信息，具体防范措施又十分不当。这样做所导致的后果，沉重得让人喘不过气来。谁也不知道，这19名弱小儿童中，是否有的生命就是这样白白地流逝在政府部门的乖张举措之中。而今，我们只听到当地老人的一声叹息：“如果政府早向老百姓公布这是什么病，这种病怎么厉害，孩子也许就不会被耽误。”

　　就这样，曾经肆虐的非典以及当地发生的“大头娃娃奶粉”事件的沉痛教训，被政府官员们遗忘了。然而，同样值得反思的地方还不仅在于此，考察阜阳官场历史，当地政府部门如此忽视常识，恐怕并非偶然。

　　上面提到的阜阳市颍泉区乃财政穷区，但这里数年前就因违规占用耕地修建豪华办公楼而被举报和曝光———该区的区行政办公中心因仿照美国白宫、极尽奢侈而被称作阜阳“白宫”。与之形成强烈对比的，则是大楼对面一所小学，因无钱改造危房而申请国际援建资金。日前，随着当年的举报人李国福蹊跷死亡，这起事件又引起了外界的强烈关注。而据最新报道，多次被央视、《中国青年报》等媒体曝光的这幢“白宫”的主事者，依然没有任何问责。

　　种种怪现状，又何止颍泉区？据《南方人物周刊》2006年10月的报道，在这块曾经涌现出老子、庄子、华佗等杰出历史人物的土地上，近些年官场腐败现象可谓前“腐”后继：从原市长肖作新夫妇腐败案起，两任市委书记王怀忠、王昭耀先后倒台，“阜阳市干部中已经有两名省部级、八名市委常委、十一位厅级领导干部因腐败而落马”。另据媒体报道，2006年阜阳共计有168名贪官落马。由此可见，阜阳一地的官场生态曾经颓坏到何种程度。

　　在这样的背景下，人们难免有理由相信，阜阳政府部门在这次疫情中的疏忽大意、举措不当等种种表现，不仅和未能吸取非典等公共卫生事件经验教训有关，更和当地尚未走出以前那种官场生态的阴影有关。也因如此，当地政府部门更有必要认识到：欲安稳民心，必先取信于民，而欲取信于民，非一两日之功可奏效。期盼阜阳的领导官员能够充分认识这一点，从这起悲剧中吸取教训。