五、软件系统不完善

软件系统不完善是现行管理系统存在的第五个大问题。企业系统的构成通常包含两个部分的内容，以物质特征来划分，企业包含“硬件”和“软件”两大系统，“硬件”系统是具有物质特征的企业系统要素，“软件”是具有非物质特征的企业系统要素，两个要素既存在相互联系又存在相互作用和影响，“硬件”为“软件”提供作用条件和因素，“软件”为“硬件”的作用和影响制定方向性目标和作用范围，这两个要素在企业系统内缺一不可。

当企业系统的构架建立以后，标志着硬件系统建设已经基本完成，需要建立适应硬件系统运行的软件系统。软件系统不仅要对应硬件系统的所有因素，还要具备支持硬件系统的功能作用，规范硬件系统的操作和运动行为。比如电子计算机，就是包含硬件和软件两大部分，硬件是设备构成，软件是硬件运行的文本文件，是由各种指令汇集起来的软件支持系统，也可以称为操作系统。没有软件支持的硬件系统无法进行运行。企业也是一样，也需要软件支撑才能使企业正常平稳地运转。

现今企业管理强调领导作用和人管人的做法，就是对软件功能缺乏正确的认识和信心，过高地估计了人物要素的正面和负面作用和影响，没有摆正企业系统要素间的联结关系，给企业管理带来许多不必要的负面因素和麻烦。目前，与硬件系统相比，企业软件系统的处于建设与发展严重滞后的阶段，软件系统不健全不完善，是企业管理普遍存在重大问题，影响了系统要素发挥正常功能和作用。

（一）存在问题的基本表现及根源

软件系统不完善是企业管理存在的突出问题，也表明了企业系统的硬件和软件系统的发展处于不平衡状态。软件是企业系统内两大系统的弱项，其主要因素和表现形式有：

1．忽视软件功能及作用

软件是企业系统的精髓，与硬件系统一样，在企业系统运行过程中起着至关重要的作用，没有软件系统的支持，硬件系统不可能正常启动运行，没有完整的企业系统配套软件，企业要素就是一盘散沙，不能发挥特定的作用和功能。

忽视软件功能及作用，是企业软件系统不完善的重要原因。

（1）对软件的功能及作用认识不足。现在，很多人都把企业看作是一个单纯的实物系统和人的行为系统，重视物的管理和人的行为管理，因此，在企业管理中花费很多时间和精力去研究怎么样管好财、物，怎么样去调动人的积极因素，尤其在管理理论的影响下，很多人认为管理是领导的事情，与员工没有多大关系，而企业领导者整天只是忙于事务性工作，对企业系统的软件建设缺乏足够的重视和关注。这些现象说明一个问题，就是对软件的功能及作用认识不足，没有意识到企业系统控制是可以通过功能强大、健全完善的软件系统来实现的。

（2）观念问题。现实生活中权力的能量在人们头脑中产生根深蒂固的影响，无论是有权者还是无权者，都有权力欲望，无权者希望掌握权力，有权者不愿意放弃权力，因而使企业系统的权力过分集中，无论大权小权统统由所有者或经营者独揽。

由于这种现象的存在，企业系统软件建设不是基于有效控制系统要素的活动，而是以所有者或经营者的个人意志去支配企业要素的活动，软件系统的作用成为体现个人意志的工具。这种做法不但影响了企业的平稳运行和有效的功能发挥，同时，也形成了以我为中心的企业管理现象，最终的结局只能是给企业带来悲剧性的灾难。

（3）利益问题。利益和责、权是相关联的、互为纽带的关系，利益问题不能脱离责任和权力单方面去看。有了责任就有了权力，有了权力也会带来利益上的收获。所以，权力拥有者往往不会轻易放弃权力，也不会轻易放弃自己的既得利益，但是同时却并不在乎有没有责任。很多情形下，责、权、利不可能达到相对的平衡统一，这里边既有个人因素，也有企业系统的整体因素。个人因素既包含施控者、经营者和管理者，也包含操作者。企业系统的整体因素主要体现在软件系统，权益能否达到相对平衡，是衡量企业经营者人本观念的重要因素，也是衡量企业软件可操作性的程度和科学性的检验。软件是一面镜子，奉行人本原则理念的企业是否真正做到以人为本，只有与软件作用和功能对照之后，才能一目了然。

（4）无规可依、无章可循现象依然存在。无规可依、无章可循现象不完全是表明企业没有规章制度的意思，而是存在着有章不循、有章可不循的成份，主要反映规章制度不健全、不完善、不规范的意思。

企业软件是包含信息内容比较广的宽带系统，是与系统要素作用功能以及要素活动有直接关系的支持系统，对系统要素中每一元素都会产生作用和影响，与系统元素中每一元素活动都存在着对应关系。如果达不到这一点，就会造成某元素无规可依、无章可循，从整体观念来说，就是软件系统存在着不健全、不完善的状态。如果建立的软件系统不能对系统要素中的某一元素活动施加可控的影响，就会出现有章不循或有章不可循的状态。

2．软件可操作性差

软件可操作性差也是软件系统建设的一个大问题。可操作性是识别软件系统好坏的因素之一，有的企业在软件建设上花费了很大功夫，规章制度制定很细。但是，应用起来达不到预想效果，其中原因之一就是可操作性差，缺乏可操作能力。影响可操作性能力有很多因素，主要有：

（1）概念性条款多。概念性条款是带有文化色彩和宣传鼓动作用的理论性的总结，这与软件作用相距甚远。软件系统是企业硬件系统运行时的指令式文本文件，是规定系统运行次序、各要素中每一元素的作用和活动表现以及行为空间的活动秩序、状态、动作的大纲，概念性条款无法确定表现程度和活动空间。软件系统和企业文化理念是有很大区别的，软件是限制人的消极因素，企业文化是调动人的积极因素，它们各自的作用、任务不同，所以，不能混为一体。

（2）缺少可比性。缺少可比性就是缺少参照物，没有参照物也就不存在可比性。许多企业在管理过程中制定了各种考核标准，应该说这些标准就是参照物。设定参照物是为了要比什么，必须要有明确的目的和要求以及要达到什么样的效果。因此，考核标准不是为了对照条条框框一判分就万事大吉了。软件系统的可比性是掌握系统要素中各元素活动表现的作用度的评估依据，是比较纠偏功能的基础工作，它不是为了单独体现工作态度和工作业绩的，把软件系统简化为衡量企业员工工作表现的制度措施就大错特错了，这是软件系统建设的误区。计算机系统的软件系统如果采用这样的办法，恐怕不可能达到统一、高效、高速运转的效果，仅对比纠偏一项功能就可能陷入无所适从的境地。

（3）缺少细致的量化数据指标。量化数据指标是真实地客观地反映企业运行效果的重要信息，也是反映企业主体目标的重要数据。软件系统的量化数据指标，是系统主体目标的分解信息，是规定各要素中每一元素的功能和效率的具体量化标准。量化指标也是软件系统的可比性功能的参照物，是不可缺少的软件编制内容。

3．软件缺乏规范内容和标准

软件系统是企业系统控制的重要手段，要达到控制目的，软件编制必须达到标准化和规范化要求，软件内容也要体现标准化和规范化地格式，软件的施控的效果也要达到标准化和规范化的目的。

企业软件编制工作是一项比较大的工程，不是简单地对某种事物进行约束的条款，它相当于企业内部的法律体系，要详细界定企业所有要素正当行为和不正当行为的界线，规范要素活动空间和行为，形成标准规范化的企业系统运行的操作指令文集，起到支持硬件系统运行的作用。编写规范内容和标准化软件，可以从以下4个方面入手：

（1）要建立企业道德规范。企业道德规范与社会上提倡的道德规范有所不同，是忠诚于企业的思想教育和具体要求。各种标准化规范文件，不能过于繁琐，要少而精。比如军队的三大纪律八项注意，很规范地制定了人民军队的纪律，既体现了道德行为要求，也体现了军队宗旨。企业系统软件编制应借鉴这些好的经验。企业道德规范是目前众多企业的弱项。

（2）要建立企业行为规范。行为规范不能等同于企业管理制度，它是鉴别企业行为的准则性文件。从进入企业那一天起，每一名企业员工的行为不仅是代表他自己的个体行为，也代表了企业主体形象，虽然员工每天绝大部分活动时间是在企业内，但是员工在企业外的活动，也会对企业产生某些影响。因此，建立企业行为规范，就是抑制不正当行为出现的法理性文件。

很多企业的软件制定很少有这方面明确的规范内容，企业经营者制定的软件系统习惯于规范他人的企业行为，而把自己作为置身于规范之外的旁观者，这种特殊而普遍的现象，不但给经营者提供了不正当企业行为的施展舞台，也给建立和实行企业行为规范设置了自身障碍。在现实社会中，经营者的企业行为较劳动者的企业行为，更具有影响性，如果经营者的个人行为已经溢出企业行为空间的正当范围，它的影响和破坏作用也是巨大的。企业经营者的作用是具有四两拨千斤的影响力，经营者的不正当的企业行为，也同时具有强大的破坏作用和杀伤力。

（3）要建立岗位工作规范。建立岗位工作规范是保证企业硬件系统安全运行的规范性制度，每个岗位的工作性质、特点、技能有所差别，编制的系统软件要体现目的性、准确性、独特性，不能采用千篇一律的内容。比如，很多企业的岗位工作规范的内容几乎雷同，第一条基本就是要认真学习，关心政治之类的语言，有的企业还把认真钻研技术等等之类的语言编写进岗位工作规范，这些语言和要求，与岗位工作程序和工作步骤没有根本性关系，这些鼓励要求的话，应该通过企业文化的途径去宣传、去鼓励，没有必要编入岗位工作规范中。

现在，大多数岗位工作规范内容务虚的内容太丰富，而务实的内容太匮乏。实际上，企业员工只要进入岗位，技能和水平就是一条硬性规定，达不到上岗要求就不允许进入岗位工作。

（4）要有具体的配套措施。软件编制要和建立具体配套措施相结合。企业系统内人物要素是具有思维特征的要素，人物要素的行为是具有主观能动性思维支配的活动，只靠条条框框是无法控制不正当企业行为发生的。因此，必须制定相应的具体的配套措施，配套措施还要体现人性化要求，保护人权和合法利益，这些措施要详细规定工作程序、时间和步骤。比如奖惩措施，要规定当事人的申诉程序和处理程序等，避免存在那些一句话就解决问题的简单做法，以理服人，以理教育人，是配套措施的编制目的，可以通过一件事例，达到影响一大片的效果。

总之，软件建设是企业系统工程建设的一项重要工作，是依规治企的重要基础工作，是改变个人因素管理企业现象的重要条件。强化软件系统建设是实现系统控制的客观要求的重要途径。

（二）软件系统结构的根源分析

目前，国内外人士对企业软件系统的认识，还停留在软件就是管理制度的粗浅阶段，还没有意识到企业软件系统是包括管理制度在内的硬件支持系统，也没有意识到软件系统就是企业的操作系统。虽然很多企业都是根据自己企业的实际情况制定了比较详细的企业管理制度，但是，依照软件的功能和作用，还不能称之为企业的软件系统，只是具备了软件系统的部分功能，与企业系统的控制要求，还有相当大的距离，这主要反映了人们对企业系统的认识上，还是局限于企业管理系统的陈旧模式和观念。所以，只有通过对软件系统的分析，才能使人们对企业系统控制和调控有一个新的认识，在指导企业生产实践活动中发挥应有的作用，为企业治理创造条件。

1．软件系统的基本要求

软件系统是规范企业硬件系统运行次序、规范各要素中每一元素的作用和活动表现以及行为空间的活动秩序、状态、动作的大纲。人的因素是完成系统运行的关键因素。因此，软件系统要体现以人为本的基本原则，要有责任、权力、利益之间的兼顾平衡，责任要明确，权力要适应和适度，利益要合理，这是体现人本原则的三项基本要求。如果能达到这些基本要求，软件系统才能顺利完成支持任务。

软件系统应具备相应的技术要求：

（1）对应性要求。软件系统是由众多指令集合而成。每一条软件指令，必须对应硬件系统要素中每一元素的活动状态进行调控，硬件系统要素中每一元素的活动必须根据软件指令采取相应动作。硬件系统要素中每一元素的活动与软件指令是相互对应的，否则，硬件系统要素中每一元素的活动状态就是失控状态，

（2）目的性要求。目的性要求是指软件指令的调控作用是有目的性的，把硬件系统要素中每一元素的活动调整到企业系统运行所需要的状态，是软件指令编制和执行的目的。没有目的性，软件指令就是无效指令，无法对硬件系统要素中每一元素的活动进行调控，也不可能把硬件系统要素中每一元素的活动调控到企业系统所需要的状态内。

（3）准确性要求。准确性要求是指每一条软件指令的表述必须清楚，不能存在模糊或含糊意识的表述。准确表述是软件编制规范性的基本要求，也是规范硬件系统运行状态的必要条件。否则，硬件系统要素中某一元素就会处于无所适从的待响应状态，就会影响系统运行状态和运行秩序，使系统控制无法达到可调控的目的和要求。

（4）实用性要求。实用性要求是指对软件指令编制内容里规定的技术性要求，就是要求软件指令要达到有的放矢的目的和效果。实用性的技术性能是评价软件系统应用功能、适用性能的主要评判依据，也是检验软件系统科学性能的基本条件。软件实用性的特点，是通过软件指令可操作性和可调整性的应用技术体现出来的。

2．软件分类

根据软件的使用环境和性质要求，企业软件系统应分为三大类：

（1）操作系统软件。企业系统的硬件部分是众多单元组合而成，每个单元在系统中承担不同的工作任务，要想把各单元组织起来，在瞬息万变的情况下达到步调一致、有条不紊地工作，就需要有一套操纵、协调和控制企业系统的指挥软件来担任，这套指挥软件可称为企业支持系统软件，也可称为企业操作系统软件。

比如电子计算机的Windows2000等就是计算机的操作系统，计算机的主机和外部设备及应用程序的使用，都要靠操作系统的指挥来完成。企业系统也是一样，也要靠功能强大的操作系统软件的支持来完成各单元的工作，协调系统顺利完成运行过程的操作。所以，建立必要的符合企业自身要求的操作系统软件是必不可少的基础工作。

操作系统软件应包括五小类：一是系统类。如企业规范等；二是行为类。如员工守则等；三是调控类。如管理制度等；四是比对类。如工作标准等；五是操作类。如操作规程等。这五小类的内容是企业系统运行过程中必须具备的系统软件，是具有系统共性的软件类型和长期应用的使用条件。

确定企业操作系统软件要符合一个基本条件，这个基本条件就是系统内各要素所存在的共性约束力和长期应用的使用条件，这样的软件类型应归属企业操作系统。系统内各要素所存在的共性约束力是规范企业系统具有普遍意义的要素或要素活动，不是针对某个要素或某个要素活动制定的制度。同时，还要具备长期应用的使用条件。如果不具备这两方面内容，应按属性分别划归到其它软件类型中。

企业操作系统软件的制定要遵循一个原则，就是规范企业行为的原则，这主要是针对系统人物要素的行为而言，人是系统内独具思维和主观能动性的要素，规范人的行为是操作系统软件的核心内容。规范人的行为不是把调动人的积极因素作为宗旨，而是把限制人的消极因素作为出发点，这是必须遵循的一条原则。根据这一原则，企业操作系统软件要涵盖所有人物要素活动各个方面的内容，这样才能构成完备的企业操作系统软件。一个好的企业操作系统软件，不是只具有空洞的规范条款，也不是仅规范劳动者的企业行为，而应该是规范系统内所有人物要素（包括企业所有者、企业经营者）企业行为的控制应用软件。

（2） 驱动程序。驱动程序是强制性的软件指令汇编而成，执行过程不允许出现任何闪失和误差，是保证硬件系统工作的重要软件。

企业系统与计算机系统的驱动程序的驱动目的和作用是一致的，都是使系统的一部分要素产生功能和作用。

企业系统与计算机系统的驱动程序既有相同之处，也有不同之处。相同之处都是驱使系统的某些部位发挥功能作用；不同之处是：企业系统是驱使系统某一部分或某一个单元按照预定目标发挥功能和作用，某一部分或某一个单元发挥功能和作用是靠人物要素的功能和作用为介质实现目标的。计算机系统是针对某一台具体设备，驱动该设备发挥特定功能，完成该设备的操作。

企业系统的驱动程序包括四小类：一是目标类。如计划指标等；二是强制类。如行政命令等；三是调整类。如生产经营方案及政策等；四是措施类。如奖惩条例等。驱动程序是驱使系统各部位和环节产生作用的软件，是既有目标、也有控制过程和调节控制过程、还有控制和调控技术措施内容的软件。

（3）应用程序。应用程序也是企业系统软件的重要组成部分，是系统单元管理的规范性指令文集，也是企业系统某一要素活动或某一项操作的应用软件。

应用程序包括三小类：一是状态类。如岗位职责等；二是效果类。如产品标准等；三是集成类。如单项规定等。这三小类的内容都是针对单元管理所要达到的目的和要求有直接关系的系统控制内容，它和驱动程序的区别在于它不是具有驱使功能，而是有限制形态的管理功能。所谓限制形态，就是规定了某个要素中的元素或某项操作需要呈现的一种状态。岗位职责是规范了人、财、物要素状态的集成文件，产品标准是规范了信息要素状态的集成文件，单项规定是规范人、财、物要素的活动状态的集成文件。所以，应用程序是必不可少的企业系统软件。

一个企业如果没有应用程序，它不仅不是一个完备的企业软件系统，还将影响企业的系统运行秩序，进而影响企业资本形态的转换和资本增殖的效果。

3．软件编制需要注意的几个因素

软件编制是工作量很大的基础工作，需要集中有管理工作经验的人员进行软件开发。在进行编制程序时，要本着符合系统运行要求的原则，充分考虑软件应用时的几个关键因素。

（1）设计因素。软件编程是操作系统软件、驱动程序、应用软件的设计过程，要根据硬件系统的功能、系统主体目标，确定软件的作用、使用区域及范围、使用对象和系统运行流程，作为软件编制的依据。同时，还要制定方案，运用一些技术和技巧，做到合理规划、细致编程、反复测试、切实可用。

（2）覆盖因素。覆盖因素是软件功能范围的定义。软件编制要覆盖企业系统所有要素中每个元素的各种工作状态和功能，不允许任何要素中个别元素置于系统控制之外。覆盖因素是解决个性化特殊性现象的重要因素。比如规范人物要素的企业行为，是规范包括企业所有具备人属性的系统要素的企业行为，任何人都不能有特殊性，企业的所有者、经营者也不能例外。

（3）适用因素。软件编制要考虑实用性和适用性。不能采用模具式的编程方法，也不能搞平衡式的规范，软件既要体现共性作用，还要体现特殊性作用。系统内特殊单元或岗位的规范力度要大，否则，不能有效地控制特殊要素中某些元素的特殊活动和表现。适用因素是针对性、目的性比较强的因素，可以使软件应用达到切实可行的目的。

（4）适度因素。适度因素是软件功能达到预定效果的甄别因素。事物发展的规律性，决定了事物发展到达某一程度，就会向相反的方向转化。软件作用也是一样，要控制企业系统要素的活动，不能达到极至的程度，尤其在人物要素的行为控制上，要体现适度原则，行为空间与控制力空间之间要留有余地，既要体现控制要严，又要体现处理要宽，既要有挥泪斩马谡的决心和措施，还要有安抚人心的办法。

（5）高度因素。高度因素是指软件编制内容某些项的标准要高。起点和标准高了，系统的控制能力也提高了，系统要素的干扰能力就会降低，可以使系统输入和输出之间的差异降到最小程度，也可以参与社会竞争。比如企业没有产品标准或标准过低，直接影响产品品质，产品标准随机性太强，就会造成产品品质不稳定，最终会导致产品市场准入和参与竞争的能力下降，产品的推广空间和企业效益都会受到严重影响。

 （6）升级因素。升级因素是软件编制必须参考的因素。软件的编制和使用，不是一劳永逸的事情。在软件应用过程中，某些情况的出现和变化，都会给软件带来不适应的影响。硬件系统的升级和改造，会给软件应用带来非适应性，软件系统的漏洞，也同样会给软件应用带来非适应性。因此，软件系统要不断完善、更新和升级，不能采取过去几十年一贯制的做法，要根据企业系统的变化，不断进行软件升级。否则，会造成软件系统的严重滞后，拖累硬件系统不能正常的运转或发挥应有的作用，甚至会使企业系统出现“死机”的严重后果。

现行企业系统存在的五个方面的突出问题，其根源就是管理理论的多样性的干扰和误导，造成了理论与实践出现严重脱节的现象和违背科学常识及规律的反常表现。管理是有前提条件的，这个前提条件为管理提供了可应用的平台，没有这个前提条件，也就没有管理，没有管理也就没有管理理论了。这个前提条件就是由两个以上要素组成的系统。系统是管理理论应用的平台，没有这个平台也无法形成管理学说和管理实践。因此，“管理是人管人、领导管员工”的说法是错误的、片面的。

管理不是针对唯一的一个人物要素，而是针对组成系统的各要素，并调节和调整各要素之间的关系，使其发挥正常的功能和作用。所以，研究管理必须先研究系统和控制，在认识和理解系统和控制理论的基础上，才能真正认识和理解管理理论。也可以说，有了系统就存在结构（要素间相互联系），有了结构就存在控制（要素间相互制约），有了控制就需要调整。控制的调整是通过管理的功能实现的。根据系统、控制、管理三者之间的关系可以判断，没有系统就没有控制、没有系统和控制也就不需要进行管理。

要解决现行企业系统存在的问题，必须避免错误理论的诱导，正确认识和理解管理理论的科学常识、基本规律和方法论，科学的认识管理的功能和作用，不能把系统科学、控制理论与管理理论完全割裂开，建立管理理论的科学体系，不能有悖于系统理论、控制理论的基本科学原理，否则，管理实践只能误入歧途。

 

博主通告：未经本人允许任何人不得私自转帖、收藏，否则本人将追究当事人侵权行为！